Obsah
74. Soukromé a veřejné statky, veřejné poskytování statků
- Statek = slouží k uspokojení lidských potřeb
- Druhy statků
- Soukromé statky
- Veřejné statky
- Čisté - spotřebu nelze rozdělit na jednotky
- Smíšené - jsou spotřebované ve svém úhrnu a společně všemi spotřebiteli (př. veřejné osvětlení, obrana)
Soukromé statky
- Přináší užitek omezenému množství osob
- Vylučitelné = ostatní lidé mohou být relativně snadno vyloučeni z užívaní daného statku
- Rivalitní = užívání statku jedním člověkem omezuje možnost jeho využívání někým jiným
Veřejné statky
- Přinášejí prospěch širokému okruhu osob
- Nevylučitelné
- V užívání statku nelze ostatním lidem účinně zabránit
- Výlučná spotřeba není možná nebo její dosažení je velmi nákladné
- Problém tzv. černého pasažéra
- Nerivalitní
- Užitek pramenící určité osobě z využívání tohoto statku nesnižuje fakt, že daný statek využívá současně někdo jiný
- Mezní náklady poskytnutí statku dalšímu spotřebiteli jsou nulové
- Důležité statky vyžadující vysoké investice s dlouhodobou návratností a rizikovostí
- Př: Obrana země, základní vědecký výzkum, veřejné sociální programy
- Problém černého pasažéra = nemožnost kohokoli ze spotřeby veřejného statku vyloučit
- Každý může tento statek spotřebovávat bez ohledu na to, zda za něj zaplatí či ne
- Neexistuje žádná motivace platit cenu statku dobrovolně
- Problém černého pasažéra vede k tomu, že soukromé trhy při poskytování veřejných statků selhávají - soukromé trhy nejsou schopni jejich nabídku zabezpečit
Poskytování veřejných statků
- Případ pozitivních externalit
- Vytvořená hodnota nemá tržní cenu
- V případě soukromého subjektu
- Zvýšení blahobytu ostatních, aniž by je mohl přinutit zaplatit za užitek
- Určité případy poskytování veřejného statku soukromými subjekty existují
- Př.: stavění majáků velkými soukromými lodními společnostmi
- Vláda může občany donutit k placení ceny veřejných statků daňovou povinností ale i jinak, např. zavedení povinného očkování
Efektivita veřejných statků
- Vyšší celková nabídka veřejných statků → snižuje nabídku soukromých statků
- Problém: stanovení efektivní nabídky veřejných statků - metoda analýzy nákladů a přínosů → porovnávání celkových přínosů statku s jeho celkovými náklady
- Veřejné statky nemají tržně stanovenou cenu - cena statku se stanovuje pouze odhadem
Statky částečně veřejné
- Vylučitelné
- Nerivalitní
- Veřejné poskytování může být efektivnější než soukromé - mezní náklady na zvýšení uživatelů jsou téměř nulové
- Př.: nevytížená silnice
- Může provozovat i soukromý sektor - může neplatiče vyloučit ze spotřeby → dochází tak ale zbytečně k nedostatečné produkci → neexistuje ekonomický důvod pro omezování spotřeby
- Veřejný sektor je při poskytování těchto statků efektivnější - vyplývá z analýzy mezních nákladů a mezního užitku: ztráta z neuskutečněného využití zpoplatněné silnice = rozdíl mezi mezním užitkem spotřebitele a mezními náklady užívání silnice (téměř nulové)
- Financování může být smíšené
- Hlavní náklady jsou financovány z daní
- Spotřebitelé mohou platit jen mezní náklady
- V obráceném případě – jsou-li náklady spojené se zvýšením uživatelů vysoké, stává se vyloučení ze spotřeby prospěšným částečně veřejný statek se mění v soukromý
Společné zdroje
- Nejsou vylučitelné
- Rivalitní
- Př.:přírodní zdroje, které nejsou v soukromém vlastnictví (voda, ovzduší, veřejné prostranství), volně žijící zvěř, volně přístupné a vysoce vytížené silnice
- Tragédie obecní pastviny = problém nadužívání společných zdrojů
- Nemusí se za ně platit → nadužívány
- Rozpor mezi soukromou a společenskou motivací (chránit x užívat)
- Řešením jsou veřejně politická opatření – regulace, daně, dotace, poukázky
Veřejně poskytované soukromé statky
- Podobná povaha jako společné zdroje
- Rivalitní
- Bezplatné (nebo poskytované za malý poplatek) – ne z důvodu jejich nevylučitelnosti, ale z politického rozhodnutí
- Důvody
- Spravedlnost
- Pozitivní externality spojené s jejich spotřebou
- Př.: bezplatně poskytované vysokoškolské vzdělání
- Bezplatné poskytování způsobuje spotřebu nad její efektivní úroveň → spotřebitelé nebudou statek využívat do doby, kdy se mezní užitek rovná jeho ceně, ale až do bodu, kdy se mezní užitek bude rovnat nule
- Ekonomické ztráty – jsou větší u statků, kde je velký rozdíl mezi efektivním a spotřebovávaným množstvím
- Nástroje k omezení spotřeby veřejně poskytovaných statků
- Poplatky – nestačí k financování celkových nákladů
- Administrativní omezování spotřeby
- Poskytování stejné úrovně statků všem spotřebitelům – i těm, kteří by byli ochotni za jejich vyšší úroveň připlatit - problém uniformity
nedostatečné přizpůsobení nabídky statků potřebám nebo vkusu spotřebitelů
- Vzniká především, když není možnost získat vyšší úroveň statků v soukromém sektoru (např. veřejně poskytované zdravotní služby)
- Neefektivita – spotřebitel s nižší poptávkou spotřebovává statky mající pro něj nižší užitek, než který by přinesly spotřebiteli s vyšší poptávkou
- Čekání na obsluhu
- Úmyslné i neúmyslné omezení poptávky po veřejně poskytovaných statcích
- Vyžaduje-li poskytnutí určitého bezplatného statku čekání na jeho získání → poptávka se částečně přizpůsobí skutečné potřebě – ti, kdo statek skutečně potřebují si na něj počkají
- Placení za poskytovaný statek je nahrazeno čekáním
- Neefektivita – nebrání nadspotřebě těch, pro které má čas nízkou cenu (důchodci, nezaměstnaní), a vede k plýtvání času pro ty, kteří by jej mohli využít produktivněji
- Soukromé statky
- Mohou být poskytovány veřejně/soukromě/souběžně
- Faktory rozhodující, jakým způsobem bude soukromý statek poskytován
- Životní úroveň obyvatelstva - růst životní úrovně snižuje zájem o spotřebu některých veřejně poskytovaných statků
- Technické možnosti vybírání poplatků za poskytování těchto statků - technologické změny snižují náklady na vybírání poplatků → přecházejí na soukromé poskytování
- Preference a vkus spotřebitelů
Prameny
- Teorie národního hospodářství: Jan Urban (510-518), 3. vydání
- Loňské otázky
Navigace Seznam otázek
A Předmět a metody národohospodářské teorie
71. Předmět národohospodářské teorie a její základní kategorie |
30. Hlavní historické a současné směry ekonomického myšlení
B Základní ekonomické pojmy a principy
98. Základní ekonomické principy a modely, metodické chyby ekonomického uvažování |
54. Náklady alternativ a utopené náklady, ilustrujte na příkladech |
97. Základní ekonomické otázky, typy a odlišnosti ekonomických systémů |
17. Ekonomická efektivnost, Paretovo a Kaldor-Hicksovo kritérium efektivnosti |
85. Trhy výrobních faktorů, jejich úloha, specifika a regulace |
89. Typy ekonomických subjektů, jejich postavení a úloha v národním hospodářství |
49. Model ekonomického koloběhu |
55. Národohospodářské agregáty a jejich význam |
46. Metody měření HDP
C Tržní systém a státní ekonomická regulace
82. Trh a tržní systém, typy trhů |
87. Tržní cena a její funkce |
7. Cenová a necenová konkurence, principy marketingu |
31. Hospodářská politika, její cíle, druhy a účinnost, magický čtyřúhelník |
88. Tržní selhání, jeho druhy a příčiny, ilustrujte na příkladech |
90. Veřejná a soukromá řešení tržních selhání |
75. Státní regulace trhů, ceny ve smíšené ekonomice |
73. Selhání vlády a jeho příčiny
D Poptávka, nabídka a tržní cena
100. Zákon poptávky, zákon nabídky, zákon poptávky a nabídky, zákon jedné ceny |
8. Cenová, důchodová a křížová elasticita poptávky |
70. Přebytek výrobce a spotřebitele, efektivita tržní rovnováhy |
77. Státní zásahy do cen, jejich příčiny, důsledky a efektivita
E Rozhodování, ekonomika a správa firem
9. Cíle, náklady, příjmy a zisk firmy |
35. Implicitní a explicitní náklady firmy, ekonomický a účetní zisk |
61. Normální zisk firmy, ekonomická renta a její dobývání |
53. Náklady a nákladové křivky firmy, analýza firemních nákladů |
44. Marginální náklady a jejich význam |
99. Zákon klesajícího mezního produktu, princip úspor z rozsahu |
25. Financování firmy, finanční ukazatele a jejich funkce při řízení firmy |
96. Význam a struktura rozvahy firmy |
21. Ekonomický pohled na vybrané právní formy podniků, jejich výhody a nevýhody |
18. Ekonomické aspekty správy společností, problém „pána a správce“, modely corporate governance
F Struktura trhu, typy konkurence a konkurenční politika
78. Struktura trhu a tržní síla, relevantní trh |
15. Efektivnost dokonalé konkurence |
83. Trh dokonalé konkurence a postavení firmy na tomto trhu |
58. Nedokonalá konkurence, příčiny vzniku a hlavní typy, ztráta blahobytu v podmínkách nedokonalé konkurence |
33. Chování firem v podmínkách dokonalé a monopolistické konkurence |
34. Chování firem v podmínkách oligopolu a monopolu |
42. Konkurenční politika, antimonopolní zákonodárství, regulace přirozených monopolů
G Kapitál a kapitálové trhy
40. Kapitál, jeho vznik, formy a funkce |
37. Instituce kapitálového trhu a jejich význam |
52. Nabídka, poptávka a rovnováha na trhu kapitálu |
3. Aktiva, jejich druhy a vlastnosti, stanovení ceny aktiv |
39. Investování a spekulace, vznik a důsledky „investičních bublin“ |
79. Subjekty kapitálového trhu |
67. Primární a sekundární kapitálové trhy a jejich význam
H Trh práce, zaměstnanost a rozdělení příjmů
65. Poptávka a nabídka na trhu práce, vliv substitučního a důchodového efektu na nabídku práce |
84. Trh práce (poptávka, nabídka a rovnováha) |
86. Tržní a netržní faktory determinace mezd, mzdová strnulost, jej příčiny a důsledky |
59. Nezaměstnanost, příčiny, druhy a měření, vztah nezaměstnanosti a inflace |
72. Rozdělení důchodů, nerovnosti v důchodech, přerozdělovací procesy a jejich nástroje
I Peníze a měnová politika
63. Peníze, jejich funkce a formy, úloha zlata v dějinách peněz |
94. Vymezení peněz, peněžní zásoba a peněžní agregáty |
41. Komoditní peníze, zlatý standard, peníze s nuceným oběhem |
51. Nabídka a poptávka na trhu peněz, cena peněz, výnosová křivka |
5. Bankovní systém, tvorba peněz a peněžní multiplikátor |
50. Monetární politika a její nástroje |
56. Nástroje expanzívní fiskální a monetární politiky, jejich význam a účinnost |
57. Nástroje restriktivní měnové a rozpočtové politiky, jejich význam a účinnost |
6. Bezprostřední a konečné cíle měnové politiky, cílování inflace |
43. Kvantitativní teorie peněz, Fisherova rovnost |
62. Omezení měnové a fiskální politiky |
45. Měnová báze a tvorba peněz, peníze jako dluh |
14. Diskontní, lombardní a repo sazba jako měnové nástroje |
29. Funkce a nástroje centrální banky |
60. Nezávislost a odpovědnost centrální banky |
36. Inflace a její měření, druhy, příčiny a důsledky inflace, inflační daň |
12. Deflace, její příčiny a důsledky, past likvidity a kvantitativní uvolňování
J Hospodářský růst
80. Teorie hospodářského růstu |
69. Produktivita práce a kapitálu a jejich faktory, politika nabídkové strany |
22. Ekonomický růst a rozvoj, zdroje a typy růstu, růstová politika
K Hospodářský cyklus a stabilizační politika
32. Hospodářský cyklus, jeho příčiny a fáze |
66. Poptávkové a nabídkové šoky a jejich vliv na vznik recese |
38. Investiční akcelerátor a multiplikátor a jejich význam pro průběh hospodářského cyklu |
26. Finanční a měnová krize, možné příčiny a důsledky |
10. Cíle, principy a nástroje stabilizační politiky |
2. Agregátní poptávka a nabídka, potenciální a reálný produkt |
4. Automatické stabilizátory a jejich funkce, vysvětlete na příkladu |
27. Fiskální multiplikátory, efekt vytěsňování |
20. Ekonomické multiplikátory a jejich význam (Keynesův multiplikátor, peněžní multiplikátor, fiskální multiplikátor) |
28. Fiskální politika, její cíle a nástroje
L Státní rozpočet a daňový systém
93. Veřejné finance, jejich funkce a složky, státní rozpočet a jeho deficity |
76. Státní rozpočet, základní struktura jeho příjmové a výdajové stránky |
11. Daně, jejich druhy a ekonomické vlastnosti, daňová politika |
16. Efektivnost zdanění, daňové břemeno a „náklady mrtvé váhy“, Lafferova křivka |
23. Euro a Maastrichtská kritéria, Pakt stability a růstu
M Mezinárodní ekonomické vztahy
1. Absolutní a komparativní výhody v mezinárodním obchodě, vysvětlete na příkladu |
48. Mezinárodní měnové vztahy, devizové trhy, optimální měnové zóny |
64. Platební a obchodní bilance, jejich struktura a význam |
13. Devizové režimy a jejich národohospodářské důsledky |
47. Mezinárodní ekonomická integrace a její formy, globalizace ekonomiky |
95. Vývoj evropské ekonomické integrace, jednotný vnitřní trh, hospodářská a měnová unie EU
N Základy ekonomie veřejného sektoru:
24. Externality, jejich příčiny, důsledky a řešení |
81. Transakční náklady a Coaseův teorém |
92. Veřejné a částečně veřejné statky, společné zdroje |
74. Soukromé a veřejné statky, veřejné poskytování statků |
68. Principy ekonomické teorie veřejné volby |
91. Veřejná produkce statků, její příčiny a důsledky |
19. Ekonomické chování veřejné byrokracie